Xalapa, Ver.- (AVC/Flavia Morales) La Auditoría Superior de la Federación (ASF), detectó un presunto daño patrimonial de 139.9 millones de pesos en la construcción y la compra de equipamiento del hospital de 14 camas que se construye en Nautla .
El hospital es una promesa del gobernador, Cuitláhuac García , luego de que este fuera abandonado desde hace 15 años en los gobiernos priístas.
En la revisión de la cuenta pública 2023, los auditores detectaron un presunto daño patrimonial de 77.1 millones de pesos a la Hacienda Pública Federal por haber destinado recursos del Fondo de Infraestructura Social para las Entidades (FISE), para el pago de la obra bajo el contrato: SESVER-DIS-FISE-2023-004-LPE, pero la obra no se ha concluido porque se le rescindió el contrato a la empresa y el hospital no está en operación.
La obra fue otorgada en licitación pública el pasado 19 de mayo del 2023 a las empresas: Inmobiliarias y Comercializadora Tecar en participación conjunta con la Constructora Albalo SA de CV .
La obra fue entregada por 137.9 millones de pesos y se dio un anticipo del 30% por 41.3 millones de pesos. La obra tenía fecha de entrega en marzo del 2024, pero a la fecha sigue en construcción.
Para solventar esta observación ante la auditoría, el Gobierno del estado de Veracruz proporcionó la documentación consistente en diversos oficios en los que solicitó al contratista que reintegre a la Tesorería de la Federación el importe del anticipo no amortizado y las penas convencionales.
También la Secretaría de Salud está tramitando la aplicación de las fianzas de anticipo y cumplimiento del contrato. Además, envió el oficio número SESVER/DG/DA/1449/2024 de fecha 19 de septiembre de 2024, mediante el cual, la Secretaría de Salud y Directora General del Organismo Público Descentralizado Servicios de Salud de Veracruz instruyó a la titular de la Dirección de Infraestructura de Salud, “brindar atención a la observación de mérito”.
Sin embargo, la dependencia no proporcionó la documentación suficiente que acredite la terminación y operación del proyecto, así como el reintegro del anticipo no amortizado, por lo que no logró solventar la observación.
Equipamiento para el hospital que no aparece
Según la auditoría, los Servicios de Salud del Estado realizaron 15 adquisiciones de equipamiento por 62.8 millones de pesos para la compra de equipamiento del hospital, pero este no ha sido encontrado.
Según los auditores, la entrega límite del equipamiento estaba planeado para el 31 de enero de 2024 en las instalaciones del hospital de Nautla, pero debido a que no estaba terminado, se suscribieron convenios para dejar el equipo a resguardo de los proveedores.
“Debido a que el hospital donde debería estar instalado el equipamiento se encontraba en proceso de construcción, y a que los Servicios de Salud de Veracruz no contaban con un área en el nuevo hospital para resguardar los bienes adjudicados, con fecha 29 de enero de 2024, se suscribieron los convenios modificatorios a los 15 contratos de compraventa de equipamiento con cada uno de los proveedores”, señala la auditoría.
El contrato establecía que el equipamiento debía ser entregado a los proveedores en calidad de depósito, y ellos se obligaron a resguardarlos sin ningún costo, a conservarlos y devolverlos antes o hasta el 30 de junio de 2024.
El 28 de junio de 2024, los contratos se volvieron a modificar para que el mobiliario se entregara a más tardar el 30 de noviembre del 2024 - a la salida del gobierno de Cuitláhuac García-.
La auditoría observó que el plazo de entrega convenido se modificó en 304 días naturales, posteriores a la fecha contratada.
Además los auditores señalaron: “ Con fecha 8 de julio de 2024, los bienes no se encontraron en el sitio de la obra al encontrase ésta en proceso de construcción; se comprobó que no han sido recibidos
a satisfacción de las áreas correspondientes por lo que no se encuentran inventariados y resguardados por el personal responsable de su operación, y no se pudo constatar que se cumplieron las especificaciones”
La ASF también señaló que en siete contratos se constató que únicamente se incluye el equipamiento, mientras que en otros ocho los bienes además de su adquisición incluyeron la ejecución de los servicios de instalación, puesta en marcha y capacitación al personal usuario, incluyendo kits y refacciones durante el periodo de garantía el mantenimiento preventivo y/o correctivo.
Al no encontrarse los equipos en el sitio de la obra, la auditoría consideró que los servicios no fueron ejecutados y devengados aunque fueron pagados en su totalidad; además de que no se presentaron actas de entrega-recepción, reportes fotográficos, remisiones, y en los casos aplicables, las actas de capacitación, instalación y puesta en marcha, manuales de operación, de servicio y guías mecánicas, no se encontraron.
El hospital está al 80% dice Cuitláhuac
El 27 de agosto del 2024, el gobernador Cuitláhuac García informó que hay un avance del 80% en la construcción del nuevo Hospital de Nautla “Dr. Gerardo Díaz Morales”.
En junio, el mandatario informó que este hospital beneficiará a más de 34 mil habitantes de éste y los municipios de Misantla, San Rafael, Tecolutla y Vega de Alatorre.
“ Tras 11 años de abandono de un monumento a la corrupción que no tenía forma de ser terminado, el proyecto inicia de cero en un terreno de 6 mil metros cuadrados donado a los Servicios de Salud de Veracruz por parte del Ayuntamiento, donde la administración estatal emplea 140 mdp en la estructura y 65 en equipamiento para dejar la unidad en funcionamiento”, dijo en un comunicado pasado.
Este hospital contará con siete consultorios: Medicina general (2), Medicina preventiva, cirugía, Obstetricia, Pediatría y Traumatología; área de choque, estimulación temprana, Trabajo Social, archivo, farmacia, rayos X y ultrasonido, toma de muestras sanguíneas y ginecológicas, curaciones, triage respiratorio, observación y recuperación post-parto.
Hospital de Nautla con un historial de corrupción
En el reportaje de AVC Noticias en alianza con Connectas: Corrupción mata salud en Veracruz, se reveló que durante el gobierno de Javier Duarte y Fidel Herrera Beltrán se dejaron 183 obras hospitalarias inconclusas. por 2 mil 933 millones de pesos (165 millones de dólares).
Se trató de la construcción, rehabilitación, mantenimiento y ampliación de centros de salud y hospitales. Los recursos federales llegaron a la Secretaría de Finanzas Estatal, pero no se entregaron.
Uno de estas obras abandonadas es el hospital de Nautla.
Durante el gobierno de Fidel Herrera Beltrán y Javier Duarte, la construcción de una Unidad de Atención Ambulatoria Integral en Nautla, la obra se quedó al 50 %, ninguno de los cuatro constructores involucrados pudo concluir el centro.
En la investigación de AVC Noticias, se reveló que en la obra se invirtieron 64.4 millones, pero el recurso llegó parcialmente a los constructores quienes ante la falta de pago abandonaron la construcción en 2009.
En abril del 2015 el Congreso del Estado aprobó un crédito de 28 millones de pesos al presidente municipal para concluir la Unidad de Atención Ambulatoria Integral a la Salud.
El préstamo por 20 años, tampoco sirvió para terminar la obra que fue abandonada en mitad de la carretera costera.
