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Sábado 21 de octubre de 2017
Dinero sí hay, pero mal repartido

Actualizado: 2017-04-21
[Columna Bitácora]

Dinero sí hay, pero mal repartido


Por Miguel Angel Cristiani Gonzalez

El pasado viernes 30 de diciembre se publicó en la Gaceta Oficial el decreto no 8, que contiene el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Veracruz para el Ejercicio Fiscal 2017, que se supone establece los montos de que las distintas dependencias y organismos autónomos deberán de ejercer en el presente año, del que ya van transcurridos cuatro meses, sin que a estas alturas del partido, el Congreso del Estado haya aprobado las modificaciones y adecuaciones que se supone le harán para disminuir gastos.
En el mismo decreto que fue enviado por el gobernador del estado Miguel Angel Yunes Linares se establece que “A más tardar el último día de abril -que es domingo- la Secretaría de Finanzas y Planeación elaborará y publicará en su portal electrónico, el Programa Anual de Evaluación (PAE) en apego a lo establecido en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 85 y 110 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 49 de la Ley de Coordinación Fiscal; 79 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental; 289 y 289 bis del Código Financiero Número 18 para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 19 y 20 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz, y 4 de los Lineamientos para el Funcionamiento del Sistema de Evaluación del Desempeño del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
El resultado de las evaluaciones realizadas de acuerdo con el PAE Programa Anual de Evaluación permitirá apoyar el proceso presupuestario de Ejercicios Fiscales subsecuentes.
Presupuesto basado en Resultados
Artículo 5. Conforme a la normatividad específica vigente, el Presupuesto de Egresos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, se formula bajo los principios del Presupuesto basado en Resultados (PbR), los cuales, mediante un ejercicio normativo, alinean el gasto público a los objetivos y políticas de gobierno, de acuerdo con los objetivos, estrategias y líneas de acción de los 16 programas sectoriales de las Dependencias y Entidades alineados al Plan Nacional de Desarrollo 2012-2018.
Artículo 6. En el ejercicio del gasto público estatal, las Dependencias y Entidades deberán ejecutar sus Actividades Institucionales (AIs) y Programas Presupuestarios (PPs) en apego a los objetivos y metas establecidas en los Programas Sectoriales. Para las modificaciones realizadas en los indicadores de evaluación del desempeño de los PPs y las AIs, la programación de las metas de éstos y el reporte de sus avances, las Dependencias y Entidades deberán apegarse a lo establecido en los Criterios que para tal efecto ha emitido la Secretaría.
Artículo 7. El presupuesto asignado a las Dependencias y Entidades a través de AIs y PPs deberá ser utilizado en la generación y entrega de los bienes, servicios y productos establecidos en ellos. Es responsabilidad de las mismas seleccionar, dentro de la población objetivo, a los beneficiarios, identificando al menos los siguientes segmentos: hombres y mujeres; población rural y población urbana; condición de rezago social, jóvenes y población indígena mediante los indicadores de marginación y pobreza publicados por fuentes oficiales.
Artículo 8. Los 86 PPs elaborados a través de la Metodología del Marco Lógico que ejecutarán las Dependencias y Entidades del Ejecutivo para el Ejercicio Fiscal del año 2017 tendrán una asignación presupuestal que asciende a la cantidad de $79,355,425,630.00 (Setenta y nueve mil trescientos cincuenta y cinco millones cuatrocientos veinticinco mil seiscientos treinta pesos 00/100 M.N.)
En el capítulo III de las Erogaciones en el Artículo 10 se establece el monto del gasto total del Gobierno del Estado, que importa la cantidad de $101,988,714,762.00 (Ciento unos mil novecientos ochenta y ocho millones setecientos catorce mil setecientos sesenta y dos pesos 00/100 M.N.).
Así que no se debe de seguir con la cantaleta de que no hay dinero porque todo se lo robaron los que se fueron, el presupuesto para este año es más de cien mil millones de pesos, pero hasta ahora no se ven en qué lo están gastando las distintas dependencias y organismos del gobierno.
Para quienes gustan de analizar las cifras millonarias, hay que recordar que de acuerdo con el decreto de egresos el gasto total del Gobierno del Estado previsto, importa la cantidad de $101,988,714,762.00 (Ciento un mil novecientos ochenta y ocho millones setecientos catorce mil setecientos sesenta y dos pesos 00/100 M.N.), y corresponde al total de recursos aprobados en la Ley de Ingresos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave para el Ejercicio Fiscal 2017; dicha cantidad se distribuye conforme a lo que establece este capítulo.
El importe para el Poder Legislativo, -que no ha dado a conocer de cuánto será el recorte que se hará a sus gastos- asciende a la cantidad de $676,900,000.00 (Seiscientos setenta y seis millones novecientos mil pesos 00/100 M.N.), integrándose de acuerdo a los siguientes capítulos de gasto: Servicios Personales 381,934,000.00; Materiales y Suministros 14,500,000.00; Servicios Generales 75,020,000.00; Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 185,076,000.00; Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles 20,370,000.00; Total 676,900,000.00.
El importe para el Poder Judicial, asciende a la cantidad de $1,479,547,177.00 (Un mil cuatrocientos setenta y nueve millones quinientos cuarenta y siete mil ciento setenta y siete pesos 00/100 M.N.), distribuidos en Tribunal Superior de Justicia $356,300,000.00 (Trescientos cincuenta y seis millones trescientos mil pesos 00/100 M.N.), Tribunal de lo Contencioso Administrativo $80,750,000.00 (Ochenta millones setecientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.), Tribunal de Conciliación y Arbitraje $64,700,000.00 (Sesenta y cuatro millones setecientos mil pesos 00/100 M.N.), Consejo de la Judicatura $940,597,177.00 (Novecientos cuarenta millones quinientos noventa y siete mil ciento setenta y siete pesos 00/100 M.N.) y Centro Estatal de Justicia Alternativa $37,200,000.00 (Treinta y siete millones doscientos mil pesos 00/100 M.N.), integrándose de acuerdo a los siguientes capítulos de gasto: Servicios Personales 1,420,000,000.00; Materiales y Suministros 14,100,000.00; Servicios Generales 42,297,177.00; Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 3,150,000.00; Total 1,479,547,177.00.
Así las cosas, resulta que como dicen en mi pueblo, “dinero sí hay, pero mal distribuido”.
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